为促进政府网站建设，提炼政务微博特色，推广鼓励先进，共享优秀成果，提升政府网站与政务微博推动我国服务型政府建设的能力，中国信息化研究与促进网（以下简称：促进网）联合各支撑单位组织开展了2011年中国优秀政府网站推荐及综合影响力评估。这是我们自2002年起连续10年以专业第三方机构名义开展的政府网站评估活动。

　　本次评估以《中华人民共和国政府信息公开条例》为指导，以《中央办公厅、国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》、《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》、《政府网站发展评估核心指标体系（试行）》等文件为参考,采用业界通用的网站e伴评测工具，依据《2011年中国优秀政府网站推荐及综合影响力评估指标体系》、《2011年中国政务微博推荐评测指标体系》对全国各级政府网站及政务机构微博的互联网综合影响力、管理服务、行政效能、创新发展等多个环节进行了全面的分析和研究。

　　2011年10月25日、2011年12月15日促进网连续组织召开了政府网站评估及政务微博发展研讨会，应邀出席的有全国办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅、最高法、最高检、等中央国家机关网站负责同志，大家对促进网历年来始终坚持以专业第三方机构名义开展的全国政府网站评估活动给予了肯定,并针对今年的指标体系提出了具体修改建议，促进网向与会代表汇报了近几年我们研究中国政府网站及政务微博发展的最新成果。自2010年以来，我国互联网综合影响力最大、最具标志性的发展成果，就是微博客等社交网络媒体的迅速兴起。有关资料显示，我国微博客用户已经超过３亿，党政机关及公职人员已开设微博达4万多个。与此同时，我国政府及政务服务机构网站也超过7万，政务微博与政府网站有巨大的协调性和互补性，实现二者从形式、内容、组织上互联互通、有机结合、协调发展，就能更好的创新社会管理，引导社会，促进社会和谐。

　　因此,为适应我国互联网发展的新趋势、新特点，今年我们首次将全国政府及政务服务机构微博纳入评测范围，面向全国以为域名后缀的近7万家政府及政务服务型网站、已注册并认证的上万家政务机构微博（包括但不限于中央国家级、部委、省级、计划单列市及省会城市、省市县党委、、政协、委办厅局及政务服务机构抽样、地市、直辖市所属区县、计划单列与副省级城市所属区县、区县抽样、高新与经济技术开发区等十类政府网站及其已开通的政务微博）开展全面的推荐与测评。

　　今年评估以我们连续10年的评测经验和研究成果为基础，修订和改进了网站评测体系和评估方法，在继续以互联网综合影响力为依据的前提下，进一步把考核要点集中在利用信息化手段切实为人民服务、为老百姓办实事等环节上，采取单位自荐、专家推荐、综合评估等三种主要方式，通过自下而上的测评,推荐和评选出中国互联网综合影响力、中央国家机关网站特色栏目、创新型政府网站、中国政府网站领先奖、中国政府网站优秀奖、中国最具影响力政务微博等六大类评估成果。分为:

　　主要评估要点：以互联网动态发展的视角，从网站设计、版面布局、色彩搭配、网站访问、网民体验、搜索引擎、信息传播、社会舆情等全面考察网站的建设与发展情况。

　　 获奖理由：2011年是全球、经济环境最为动荡的一年，也是我国惠民退税、利民减税、贴近群众、走入基层政策落实最好、范围最广的一年，上述政府网站为提高人民生活满意度，保持我国稳定、经济繁荣、文化发展、产业升级，推动中国特色社会主义事业稳步健康发展产生了重要的影响。

　　 获奖理由：中华人民共和国中央人民政府门户网站（简称“中国政府网”）是在党中央和国务院领导同志关怀、指导下，由国家信息化领导小组批准建设的。中国政府网自2006年1月1日正式开通以来，以色彩和谐、设计成熟、布局合理、格局大气的特点而著称，网站平台还以多种形式广泛听取和接纳网民对网站建设提出的宝贵意见和建议，赢得了良好的口碑。2009年2月28日、2010年2月27日、2011年2月27日总理连续三年通过中国政府网在线访谈栏目与网友亲切交流。中国政府网作为中央人民政府互联网上的第一门户，无论是信息发布，还是网络传播，无论是在线访谈，还是网上直播都堪称我国政府网站发展的典范，为我国互联网发展做出了重大的贡献。

　　 获奖理由：自2011年11月20日起，全国铁路所有直达特快列车（以“Z”开头的车次）实行互联网售票，自12月10日起全国铁路所有特快列车（以“T”开头的车次）实行互联网售票，按照计划，年底前所有列车都将实行网络售票。中国铁路客户服务中心开通以来一直是铁路服务客户的重要窗口，也是进一步实现所有列车网络售票的主要平台，该网站的正常运行将极大方便旅客出行，缓解我国一直以来因人口众多而存在的坐火车购票难的局面，为铁路系统服务旅客、迎接龙年春运提供了网络保障。促进网评估组认为该网站虽具备足够人气，但在技术和业务处理环节还存在不足，希望在以后的工作中，能进一步改进应用，升级系统，完善业务，提高实效，切实做到使群众放心，给旅客方便，为人民服务。

　　 获奖理由：中国未成年人网是结合《中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》（中发〔2004〕8号）文件精神，由中央文明办批准，四川文明办、四川新闻中心承办的全国第一家专门服务于未成年人的综合性门户网站。该网站搭建起全国首个未成年人专属SNS绿色互动社区，注册网友已达50余万人，开通两年多时间来点击量累计逾千万，在各大搜索中“未成年人”关键词排名第一,网站pr值为7。网站“小记者”频道聚集了全国5万多名爱好写作的中小学生，在四川、重庆、河北、黑龙江等地设立小记者站583所。经促进网综合测评，一致推荐其获得2011年度中国互联网最给力奖。

　　评估要点：面向中央国家机关网站栏目设定的评估指标,要求特色栏目具有鲜明的时代特征，具有和谐社会、包容性社会的特点,能够结合行政职能规范、社会发展趋势，在技术实现、内容提供和服务方式等方面有特色,具备领先性、示范性和引导性。

　　 获奖理由：以上中央国家机关网站栏目,从法律法规数据库到提案工作，从中国平安互动到文化体制改革，充分体现了我国始终坚持依法治国、依法执政，也表明了我们始终坚持中国党领导下的人民，坚持为建设平安中国、文化中国、文明社会、和谐社会而努力奋斗。从理论武装到编研成果，从理论研究到国防动员,从监察论坛到矿业管理，充分说明我党和政府始终坚持理论来源实践、理论联系实践、理论指导实践的工作方针，我们的党和政府在坚持自我学习、自我完善、自我发展的过程中，始终狠抓党风廉政建设，始终坚持严厉惩治，是顺应潮流、与时俱进的先进学习型政党和服务型政府。从实时水情动态到网上服务大厅，从办税服务到国际合作，从网上采购到新能源科技装备，都说明我们始终相信群众、关心群众、依靠群众、服务群众，说明我国始终坚持改革开放，坚持公平竞争，推进合作共赢的政策不动摇, 始终坚持对新技术新科技装备现代化的执着追求,始终坚持科技兴国的战略国策不动摇。促进网认为上述栏目具备在互联网上传播中国特色社会主义网络文化的领先性、示范性和引导性，获评2011年度中央国家机关网站特色栏目。

　　评估要点主要包括管理、服务、设计、快速发展、地方特色等考核要点，以下为创新型政府网站榜单：

　　 获奖理由：上述网站突出展示了我国在法制建设、网络传播、预防、林业管理、媒体引导、区域行政效能等重大课题上所取得的成绩，在2011年的工作中他们分别采用了创新的管理模式，网站运行效率稳步提高, 政务服务效能显著提升。

　　 获奖理由：上述网站分别代表了我国互联网在文明建设、文化发展、政府采购、中文域名管理、京沪广市民服务、基层廉政监督等方面的最新实践成果，在2011年的运行中，通过合理引导人民群众精神文化生活、建立健全政府采购流程、逐步推行中文政务公益域名注册、提升发达城市治理水平、推动阳光廉政建设等方面的服务创新，为我国各级政府网站服务增加了新方式，拓宽了新视野，开辟了新渠道。

　　 获奖理由：上述网站在统一战线、科学互动、电力发展、少数民族自治区建设、内地城市公共服务、基层天地图地理信息应用等领域中，通过2011年结构调整、网站优化，使运行效率和综合效能有快速提升，网站信息量和访问量呈现多倍数增长，在网站建设、行业管理、区域引导等方面取得了突破。

　　 获奖理由：上述网站在设计风格、页面模式、网站功能上较好的融入了中国传统文化元素，并结合现代色彩、动画、flash等先进技术手段创新了网站风格和设计理念，使得网站的内容规划、视觉感受、整体布局等更具艺术性、时代感和人性化。

　　 获奖理由：上述网站无论是湖北神农架林区网站的清新亮丽、返璞归真，还是白山市长白山之窗的场景导航，层次分明；无论是四川巴中市网站的含蓄内敛、务实访谈，还是湖南宁乡县网站的县长信箱，贴近群众，无论是福建松溪县网站的湛卢门户，别具特色，还是江苏泗洪县的网络问政、政务会客等都体现出在我国特色网络文化发展过程中，如何将政务服务融入地方和文化元素，就能更好地深入基层，走近群众，更好的展现风土人情及地域文化。他们为各级基层政府网站积极推进中华民族特色、中国地方特色社会主义网络文化发展做出了有益的尝试。

　　评估要点：领先奖即综合绩效、行政效能全面领先,根据互联网综合影响力指数结合综合绩效评估指标测评，参考单位自荐及专家推荐材料等综合评定。

　　、工业和信息化部、国家预防局、国资委、质检总局、、海关总署、税务总局、国家林业局、银监会、国防部

　　省市县党委、、政协、共青团系统、省市级委办厅局、国际及区域合作、科研院所、精神文明建设、政务服务网站（前25名）

　　北京交管局、上海人力和社会保障网、辽宁民心网、首都文明网、广东应急办、信用北京网、商务预报、上海政法综治网、北京人力资源和社会保障局、厦门地税局、江苏人力和社会保障网、中国--东盟中心、泛珠三角合作信息网、北京经信委、浙江环保厅、广州科技和信息化网、江苏发改委、北京地税局、上海经信委、四川文明网、江苏商务厅、宁波质监局、重庆地税局、振兴东北网、上海纠风办

　　福建龙岩、广东珠海、江苏无锡、湖北孝感、江西九江、福建南平、山东潍坊、江苏苏州、浙江丽水、山东烟台、广东佛山、浙江嘉兴

　　北京东城区、上海徐汇区、北京朝阳区、上海闵行区、重庆渝中区、北京西城区、天津滨海新区、重庆璧山县、上海静安区、上海松江区、北京大兴区

　　宁波江东区、深圳罗湖区、宁波余姚市、青岛崂山区、厦门思明区、成都温江区、济南历下区、厦门湖里区、青岛市北区、南京建邺区、广州天河区

　　浙江义乌市、江苏仪征市、浙江海宁市、福建上杭县、安徽颍上县、江苏昆山市、江苏江阴市、湖南长沙县、山东滕州市、河南新郑市

　　中关村国家自主创新示范区、宁波高新技术产业开发区、北京经济技术开发区、广州经济技术开发区、大连开发区、苏州工业园区、长沙经济技术开发区

　　评估要点：通过互联网综合影响力指数参考绩效评估指。